2024年，在區黨工委、管委領導的指導下，崮山鎮全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，貫徹落實《2024年威海市法治政府建設工作計劃》各項任務，全鎮上下務實進取，開拓創新，依法履行管理職責，持續推進法治政府建設，較好完成全年法治政府建設各項工作任務，取得明顯成效?，F將我鎮2024年法治政府建設工作情況報告如下：
一、2024年法治政府建設主要舉措和成效
（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，堅持并加強黨對法治建設的領導。
一是突出學習引領，健全完善學法用法機制。崮山鎮深入貫徹落實關于法治政府建設的重大決策部署，深刻領會習近平總書記關于“堅持走中國特色社會主義法治道路，更好推進中國特色社會主義法治體系建設”的重要講話精神，準確把握實踐要求，嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》履行職責，把堅持黨的領導貫穿到法治政府建設全過程各領域。2024年以來，崮山鎮黨委帶頭讀原著、學原文、悟原理，召開理論中心組學習12次，班子講黨課27場，帶領班子成員積極學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等內容，通過開展理論學習中心組學習研討、全員集中收看專題講座、“三會一課”等形式，實現學習培訓全覆蓋。組織各基層黨組織開展黨紀學習教育293場次，開展“黨員進黨?！濒唿h紀學習教育專題培訓、黨務工作者培訓等9期，進一步強化班子法治意識。教育引導全鎮黨員、干部按照忠誠干凈擔當的要求提高自己，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”以政治素養的提高作為做好法治建設工作的堅實基礎。
（二）全面加強黨的領導，樹牢法治建設的政治方向
全鎮上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署，切實提高政治站位，把建設法治政府作為一項重要政治任務來抓，第一時間傳達學習貫徹習近平總書記關于法治建設的新論述、新指示。充分發揮委黨委的領導核心作用，由黨委書記擔任全鎮“八五”普法暨法治機關建設領導小組組長，認真謀劃和落實好法治建設的各項任務，保證法治建設工作有序推進。緊抓“關鍵少數”，組織開展領導班子成員述法活動，充分發揮領導干部示范帶動作用，形成加快建設高水平法治機關的強大合力。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統領法治建設各項工作，全面貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會上的重要講話和在中央政法工作會議上的重要講話精神。。
（三）深入推進依法行政，全力推動法治政府建設
1.堅持民主集中制，健全決策機制。鎮黨委政府堅持依法決策、科學決策、民主決策，對黨委政府的重點、難點問題和群眾關心的熱點問題等重大事項的決策，始終堅持民主集中制。同時，建立健全了財務、政務、村務公開機制、考評機制、黨風廉政建設責任機制等，方便群眾了解政府工作，在便民的同時便于群眾監督。善用外腦力量，充分發揮法律顧問、公職律師專業優勢，建立法律顧問參與涉法性事務的常態化機制，支持其依法參與重大行政決策、規范性文件制定、重大執法決定等依法行政重要環節，為依法行政、依法決策提供法律建議
2.深化行政執法責任制，規范執法行為。一是認真貫徹落實《2024年威海市法治政府建設工作計劃》，嚴格執行上級行政執法有關規范性文件、專題制度，并結合我鎮實際情況，制定了《2024年崮山鎮依法行政工作計劃》。二是加強對行政執法人員的教育培訓，嚴格行政執法人員持證上崗制度，將政治素質高、業務能力強的工作人員充實到執法隊伍，對于涉企檢查實行先報備后檢查，依法保障市場主體權利。要求執法人員在執法檢查中，針對企業遇到的具體法律問題開展形式多樣的普法宣傳，幫助企業正確理解法律規定，防止違法行為發生。三是落實分級分類監管，采取差異化分類監管措施，按風險分類抽取檢查對象，動態調整抽查比例、頻次和被抽查概率，在保證監管效果的同時減輕企業負擔。四是合理適用裁量基準，依法實施“免罰”“輕罰”等柔性執法方式，督導企業及時自我糾錯，激發市場活力。通過跟蹤回訪強化企業法律意識，實現事后鞏固提升，推動企業規范守法經營。
3.深化公共法律服務體系建設，便利群眾訴求。一是按照“一鎮一律所，一村一顧問”的模式為全鎮16個村居社區配備村居法律顧問，通過合同審核、提供法律意見、法治宣傳講座、電話微信咨詢等形式，為群眾提供法律服務。二是每月通過電話、微信、威海市村居法律顧問工作日志等方式了解各法律顧問的工作情況，及時收集整理工作信息并進行定期考核，提高村居法律顧問的服務水平和效果。三是結合工作實際，組織各村居法律顧問通過開展村居專題會議、參加主題黨日等方式，廣泛開展《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國社區矯正法》等法律法規的學習宣傳，進一步提高廣大群眾的法律意識和法治素養。
4.嚴格考核管理工作，提升工作實效。為了確保依法行政工作能夠落到實處，執法過程能夠公平公正，我鎮將依法行政情況納入機關干部考核辦法，直接與考核成績掛鉤，充分保障我鎮依法行政工作健康有序開展。對村居“兩委”干部的依法行政工作，由鎮考核辦進行專門考核，村居內重大事項必須召開黨員、村居民代表大會決定，并上報片區，由片區向鎮黨委政府匯報，有效確保了基層干部在處理工作時按程序辦事、按法律法規辦事，有效推進了基層法治建設和依法行政工作。
（四）多元化解矛盾，推動建立社會治理新格局。在矛盾糾紛化解工作中，鎮黨委政府嚴格遵守依法依規解決問題的原則，探索推行黨委、政府領導，信訪部門牽頭，其他職能部門配合，鎮村雙聯動，社會調解力量參與的“律、訪、調”聯動機制，依托一站式矛調中心為信訪群眾提供政策咨詢、心理幫助、人民調解、法律援助“一站式”服務，以法息訪、以調息訪、以訴息訪，用最低的行政成本實現信訪群眾“事心雙解”，推動矛盾糾紛“全鏈條解決”。全面推行“四平四說”調解工作法，打造“華榮工作室”等品牌調解室、老干部協會，充分發揮老同志熟悉鄉土民情和豐富工作經驗的巨大優勢，化解轄區重大矛盾糾紛，做到“小事不出村，大事不出鎮”；打造社區網格法庭，發揮專業力量，多管齊下做好人民調解工作，獲得群眾一致稱贊。
（五）強化普法宣傳，積極營造濃厚法治氛圍
一是壓緊壓實“誰執法誰普法”責任制，組織開展機關工作人員法治培訓2次，督促機關工作人員積極學習《憲法》《民法典》等與履行崗位職責相關的法律、規章知識，推動普法工作與法治實踐相結合，濃厚尊法學法守法用法的良好氛圍，進一步提升了全鎮工作人員依法行政意識。
二是照單學習《崮山鎮2024年學法計劃清單》，鎮黨委理論學習中心組召開專題會議，集中學習憲法等法律法規；利用機關例會，深入學習習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，增強機關干部的法治思維。
三是高頻次進行宣傳。按照時間節點，積極在各村居組織相關普法宣傳活動，3月組織《消費者權益保護法》宣傳、4月組織《中華人民共和國國家安全法》宣傳、6月組織《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國環境保護法》《禁毒法》宣傳、12月搶抓逢集的有利時機，利用崮山大集開展國家憲法日、憲法宣傳周、山東省法治宣傳教育月普法宣傳活動。通過懸掛宣傳標語、設置咨詢臺、發放宣傳資料等多種方式，大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等與群眾生活聯系密切的法律法規，引導公民依照《中華人民共和國憲法》和法律法規行使權利、履行義務，通過法律途徑解決矛盾糾紛，有效提高了群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思想意識。
四是各村（社區）通過播放電子顯示屏、懸掛宣傳標語、上門入戶發放宣傳資料等形式，向群眾發放“普法套餐”，由“法律明白人”用通俗易懂的語言和身邊事例，為群眾講解日常生活中的法律小常識，進一步增強群眾的法律意識和法治觀念，營造群眾學法、懂法、守法、用法的良好氛圍。今年以來，村居法律顧問、坐班律師累計提供法律咨詢500余次，提升轄區居民的法律意識。
二、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因
在區黨工委、管委的正確領導下，崮山鎮法治政府建設工作取得了一定成績，但還存在一些問題和不足。
（一）部分干部法治素養和法治思維還需進一步加強，距離新時代法治政府建設的高標準、高要求還有差距。
（二）執法領域創新舉措還不夠多，面對新形勢、解決新問題的能力還需進一步加強。
（三）在涉企行政執法過程中，注重執法方式和執法成效的提升，但也有多頭檢查、重復檢查、執法擾企等個別問題存在。
三、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的情況
（一）強化組織領導，確保依法治鎮取得實效。黨政主要負責人全面貫徹落實省、市、區關于法治建設的重大決策部署,把法治建設納入崮山鎮年度工作計劃，與經濟發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎勵，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，及時研究解決法治建設中的重大問題和法治督察反饋問題的情況。
（二）完善宣傳機制，營造良好法治環境。以認真制定“八五”普法規劃，豐富普法形式，完善普法載體，融合普法資源，構建了齊抓共管的“大普法”工作機制。完善精準法治服務機制，落實“一線工作法”，對網格員、協管員等一線力量開展“法律明白人”培訓，讓法律顧問工作真正落地。深化法治宣傳陣地建設，依托新時代文明實踐站、社區志愿服務隊等載體，開展以案說法、以案釋法專題知識講座10余次，大力宣講習近平法治思想、《民法典》等法治內容，真正讓群眾體會到“法在身邊”。
（三）加強監督機制，堅持依法行政。加強政務公開，落實公眾的“知情權”。不斷完善黨務、政務信息公開制度，定期公開政府信息，增加政府工作的透明度。健全完善信訪組織和制度，落實公眾的“話語權”。不斷加強信訪工作的制度化、規范化建設，嚴格落實科級領導信訪接待制度，成立矛盾糾紛調解服務隊，強化矛盾糾紛多元化解。暢通監督渠道，落實公眾的“監督權”。及時受理，大力度督辦，努力抓熱點、解疑點、破難點，真心實意地幫助群眾排憂解難，切實解決群眾關心的實際問題。。
四、2025年推進法治政府建設的主要安排
（一）完善學習宣傳習近平法治思想機制。在現有學習制度的基礎上，不斷豐富活動內容形式，例如將講座、線上視頻學習與學法考試相結合，在集體學習之余充分利用碎片化時間，發揮個人自學的時間優勢，通過學法考試檢驗學習成果。同時強化機關干部考核，杜絕學習流于形式，真正提高機關干部的法律知識儲備，以及運用法治思維解決工作難題的能力，提高行政執法水平。
（二）加強法治建設相關工作的指導和運用。針對機關干部，制定培訓計劃，有針對性地安排相關科室負責人以及工作人員，學習規范性文件、重大決策以及合法性審查的相關要求、程序等。挖掘機關干部中的法律人才，篩選持有律師資格證書的干部，鼓勵、培養鎮政府的公職律師，在后續合法性審查方面發揮審核等作用，確保鎮政府的各項活動依法、依規、合理地進行。針對村居工作人員，則將學習內容與村居例會、學法考試、黨員大會等相結合，豐富普法內容，提升工作人員法律意識和法治素養。
（三）加強矛盾糾紛多元預防化解。積極推廣新時代楓橋經驗，構建矛盾糾紛多元化解機制，擴大“一站式”矛盾糾紛多元化解試點工作成果，發揮好34個調解委員會作用，健全“網格—村居—片區—鄉鎮”四級梯次調解組織體系，用好省級一站式矛盾糾紛化解平臺，系統推進信訪矛盾控增量、減存量、防變量。加強村級調委會的管理和考核工作，通過工作例會向各村居主要負責人強調調解工作的重要性，提升各調委會的政治站位，切實壓實工作責任，同時豐富調解例會的學習內容，提升調解隊伍的工作能力，確保關鍵時刻“拉得出、調得成”。
（三）進一步提升行政規范化水平。深入實施“八五”普法規劃，全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，著力營造全社會尊法守法學法用法濃厚法治氛圍。加強和規范行政規范性文件管理，嚴格履行報備等法定程序。認真落實主動政務公開，堅持以公開為常態、不公開為例外，做到法定主動公開內容全部公開到位。強化依法意識，牢固樹立依法決策意識，嚴格遵循法定權限和程序作出決策，確保決策內容符合法律法規規定。